系列五:外泌體合規出路:確認自己有問題之後,下一步是什麼

合規策略 × 下一步行動

你現在是哪一種狀況?

  • 已經在銷售外泌體相關產品或廣告正在投放中——你需要的是緊急處理順序,越快越好
  • 手上有外泌體技術,想找合法路徑繼續做——你需要的是路徑規劃,知道這條路走多長、花多少
  • 兩篇文章都在下面,對號入座,看你的那一段

讀完前四篇之後,有些業者是鬆了口氣——「還好我沒有用到外泌體」。但有些業者是越讀越不安,因為清單對照下來,自己的產品或廣告裡,好幾條都有。

這篇是給後者的。知道問題在哪裡只是第一步,接下來要做什麼,才是真正的問題。

狀況 A:現在有問題
產品還在賣、廣告還在跑——我需要現在知道怎麼處理
違規廣告每多投放一天,就是多一次被計罰的機會。這個狀況的優先順序是:先止血,再重建。
→ 跳到緊急處理段落
狀況 B:有技術找出路
外泌體技術在手,想找一條合法的路繼續做
現在的法規不是終點,而是一個需要重新定位的起點。問題是選哪條路、花多少時間、投多少資源。
→ 跳到路徑規劃段落

狀況 A:廣告還在跑、產品還在賣——緊急處理的順序

這個狀況最容易犯的錯,是「先觀望看看有沒有真的被查到再說」。我必須告訴你:這個賭注你賭不起。食安法的按次連續處罰機制,讓每一天的等待都有代價——廣告多露出一次,就是多一個可以被計算的違規事實。

正確的處理順序是這樣的:

1
全面盤點並立即下架所有廣告 今天完成
列出所有投放中的廣告版本與平台,包含 IG、FB、TikTok、直播紀錄、電商頁面、官網,一次全部下架。不要只處理「被檢舉的那一則」,要處理所有相關內容。每個版本、每個平台都是獨立的違規事實。
2
確認產品本身是否涉及未核准原料 本週完成
廣告違規和產品原料違規是兩件獨立的事。如果產品成分含有外泌體,不是「把廣告改掉就好」,產品本身也需要停售。廣告問題可以靠修改文案解決,原料問題需要更根本的產品調整。
3
若已收到裁罰通知,評估申復可能性 依通知期限
收到裁罰通知後,業者有申復(行政救濟)的權利。申復不一定能撤銷裁罰,但在某些情況下可以降低金額或爭取緩和空間。這個步驟建議在法規顧問協助下進行,不建議自行處理。
4
重新整理廣告文案,建立上線前審查機制 重新上線前
廣告下架之後,不是等一段時間再把同樣的文案發回去。需要對照自查清單重新改寫,建立一套「每次廣告上線前必須完成合規比對」的內部流程。這個流程建立起來之後,才是真正止血。
一個常見的處理誤區

很多業者在第一步卡住——因為不確定「全面下架」的範圍有多大,擔心下架太多影響業績,所以只下架「比較明顯」的幾則,留著「感覺比較安全」的版本繼續跑。

我直接說:留著的版本,往往也有問題,只是問題不那麼明顯。稽查人員不只看最誇張的那則廣告,整體廣告組合的認定也會被納入考量。全面下架雖然短期影響業績,但是唯一能確實停止計罰的方法。

狀況 B:有外泌體技術在手——三條路,你現在站在哪裡

技術是真實的,研究也是真實的。但在台灣現行法規下,技術變成合法產品,需要走一段明確的程序。以下三條路的可行性,取決於你的資源規模和時間規劃。

路徑一:外用化妝品 現在可行
法規現況 2024 年起有條件開放,明確合法路徑
需要完成什麼 向衛福部食藥署完成人源外泌體成分安全資料申報,通過審查後即可合法使用於外用產品
廣告宣稱限制 只能描述外觀改善效果,不能宣稱治療、修復等醫療效能
適合對象 有外泌體萃取技術、希望在現行法規下盡快合法上市的業者
路徑二:醫療院所合作 需要合規夥伴
法規現況 《再生醫療法》2024年實施,外泌體在取得許可的臨床場域可合法使用
需要完成什麼 與持有再生醫療許可的醫療機構建立合作關係,以 B2B 供應或技術授權方式進入市場
限制 不能直接對消費者銷售,不能在一般通路上架,銷售行為必須透過合規的醫療合作夥伴
適合對象 有技術但沒有零售通路、或願意以 B2B 模式進入市場的業者
路徑三:新穎食品申請 5年以上,不確定
法規現況 可向衛福部食藥署申請新穎食品安全性評估,但目前尚無外泌體通過的公開案例
實際投入 毒理試驗費用 300 萬起,整體流程總投入千萬級,時程 5 年以上,核准結果不保證
申請期間 申請進行中,產品不得以此成分上市。不能邊申請邊賣。
適合對象 有充裕資金、長期研發規劃、且以取得台灣食品原料核准為戰略目標的大型業者
大多數中小型業者,路徑一是唯一現實的選擇

路徑二需要醫療機構合作夥伴,門檻不低。路徑三的資金與時間門檻,對中小型業者幾乎是不可行的。

路徑一——外用化妝品——是目前唯一一條「現在可以開始走、時程可預期、成本可估算」的合法路徑。如果你的外泌體技術能夠應用於外用產品,這條路值得認真評估。

從口服保健品轉型到外用化妝品,不只是換個形式這麼簡單,涉及配方調整、成分申報、廣告語言的整體重新設計。這個轉型需要法規顧問從一開始就介入規劃,而不是產品做好了再來補手續。

一次合規諮詢,可以幫你確認什麼

很多業者對「合規諮詢」的想像是:顧問看一遍,告訴我哪裡有問題。但實際上一次好的諮詢能做的,比這個多。

廣告文案違規風險評估
逐句比對現有廣告文案,標出高風險宣稱,說明違反的法條與裁罰區間。
產品成分合法性確認
核對產品成分是否在合法原料名單內,評估添加外泌體的法規風險等級。
廣告改寫建議
提供合規改寫方向,讓現有廣告在不違規的前提下維持訴求重點。
合規轉型路徑規劃
依業者現有技術與資源,評估化妝品申請、醫療合作或新穎食品申請哪條路最適合。
廣告上線前持續審查
建立定期審查機制,每次新廣告上線前由顧問過稿,從源頭阻絕違規風險。
裁罰後處理協助
已收到裁罰通知的業者,協助評估申復可能性與後續合規改善計畫。

諮詢前最常問的問題

Q

外泌體產品被稽查後,業者應該怎麼做?

第一步是立即全面下架所有相關廣告和產品頁面,包含所有社群平台版本。第二步是確認產品本身是否涉及未核准原料,若是,需同步停售。第三步才是尋求法規顧問協助,評估後續處理方式與合規轉型路徑。動作越快,連續處罰的風險越低。

Q

有外泌體技術的業者,現在最可行的合規方向是什麼?

目前最現實的路徑是外用化妝品。台灣2024年已有條件開放人源外泌體用於外用化妝品,業者完成衛福部成分申報後即可合法使用。醫療院所合作是第二個選項,但需要與取得再生醫療許可的機構合作。口服食品路徑耗時5年以上、千萬級投入,適合有長期計畫的大型業者評估。

Q

合規諮詢一般可以幫業者做什麼?

合規諮詢的核心工作包括:現有廣告文案的違規風險評估、產品成分的法規合格性確認、廣告改寫建議、合規轉型路徑規劃,以及持續的廣告上線前審查服務。對已收到裁罰通知的業者,也可協助評估申復可能性。

你需要的不是再多讀一篇文章

你已經知道問題在哪裡了。接下來需要的,是一個人坐下來幫你看清楚你的具體狀況——你的產品、你的廣告、你的下一步。

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關於撰文者

劉毓婷藥師

專精於法規實務應用、跨國醫療品牌合規策略及醫藥廣告風險管理,超過10年輔導生技企業與藥廠進行合規項目之實務經驗,致力於協助企業在高度監管的市場中,建立合法且具影響力的品牌資產。

相關執照與資格
  • 高考及格藥師
  • 中國醫藥大學藥學系畢業
  • 化粧品安全資料簽署人員(SA)資格
  • 美國 NAHA 初階國際芳療師
  • 英國 IFA 國際芳療證照
  • GATA 高階實證精油師
  • 英國 C&G 8106-21 IVQ3 培訓合格講師
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